Overblog
Suivre ce blog Administration + Créer mon blog
15 décembre 2015 2 15 /12 /décembre /2015 15:58
IRUN 25 septembre 2004 : une des manifestations communes avec nos amis et alliés de l'association Txingudi Bizirik et à laquelle participèrent près de 10 000 personnes.

IRUN 25 septembre 2004 : une des manifestations communes avec nos amis et alliés de l'association Txingudi Bizirik et à laquelle participèrent près de 10 000 personnes.

Xème ANNIVERSAIRE DE L'ABANDON DU PROJET D'INCINÉRATEUR

 

 

La lettre ouverte reproduite ci-dessous symbolise le début de la fin d'un combat mené pendant près de 5 années par l'association hendayaise " NON à l'Incinérateur de Déchets du Bassin de Txingudy " (NIDBT) et son alliée irunaise " Txingudi Bizirik " pour faire échouer le projet de construction d'un incinérateur de déchets ménagers et assimilés qui devait être construit dans le cadre d'un partenariat transfrontalier entre les villes d'Irun, Hondarribia et Hendaye.

 

En effet, ce n'est qu'après avoir découvert la Directive européenne 75/442/CEE qui stipule que les États membres doivent individuellement éliminer les déchets qu'ils produisent et ne peuvent valoriser, que l'association NIDBT parvint à prendre conscience qu'en faisant jouer  cette Directive avec l' Arrêt C-458/00 de la Cour européenne de justice (1) qui considère que la technique d’incinération des déchets ne correspond pas à une valorisation de ces derniers mais à leur élimination, elle tenait alors entre les mains l'arme absolue capable d'empêcher ces déchets destinés à être éliminés de passer la frontière.  

 

La participation financière de la ville d'Hendaye dans la construction de cet incinérateur devant représenter une quote-part de 27,64% des coûts, les porteurs du projet se rendirent alors vite compte qu'ils n'avaient que peu d'espoir de pouvoir équilibrer les comptes d'exploitation de cette usine en l'absence de la municipalité hendayaise, ce qui mena finalement à l'abandon de ce rêve mythique du feu éliminateur qui pose tant de problèmes sanitaires à cause des rejets de dioxine qu'il émet ainsi que des résidus nocifs qu'il produit.

 

La  Ville d'Hendaye qui était alors partie prenante dans la construction de cet incinérateur récoltera - dès l'annonce d'un report de ce projet sur la commune de Zubieta (limitrophe à San-Sebastian) - une volée de bois vert par de la part du quotidien régional Diario Vasco (2) qui fera valoir que notre municipalité ne pouvait s'estimer être en bonne posture pour pouvoir bénéficier d'un maintien de son droit d'usage sur ce nouveau site du fait " ... de sa position obstructionniste concernant l'augmentation de l'activité sur l'aéroport frontalier de Hondarribia " (Fontarabie).

 

La reproduction de la lettre ci-après a pour seul objectif de nous remémorer qu'une lutte citoyenne contre une certaine forme d'aheurtement administratif peut, non seulement mener à des solutions alternatives susceptibles de servir l'intérêt général, mais également démontrer qu'une société démocratique apaisée ne peut se passer de concertation et de transparence.

 

La Rédaction d'HENDAYENVIRONNEMENT                                                   

                                                                                                                                                            

(1) http://www.arnaudgossement.com/archive/2016/07/29/dechets-la-cour-de-justice-de-l-union-europeenne-precise-les-5831595.html

 

(2) http://www.diariovasco.com/prensa/20070611/aldia/mancomunidad-txingudi-renunciara-primera_20070611.html                                                                                                               

 

Lettre ouverte

décembre 2004

 

 

Monsieur le Maire,

 

Cela fait plus d’un an que nous essayons d’ouvrir le dialogue avec vous et que vous déclinez toutes nos demandes. C‘est pourquoi nous tenons à rendre publique la correspondance que nous vous adressons aujourd’hui.

 

Nous savions que vous refusez de dialoguer avec les Hendayais réunis en association et qui ne partagent pas votre point de vue sur la gestion de nos déchets ménagers, mais nous étions loin de nous douter que vous pouviez vous prêter à un semblant de débat démocratique sur ce même sujet en d’autres communes. Ainsi êtes-vous intervenu devant nos amis de la plate-forme anti-incinération Txingudi Bizirik lors d’une audience obtenue par ceux-ci en mairie d’Irun le vendredi 5 novembre 2004, alors que ces derniers n’avaient même pas souhaité votre présence. Vous refusez donc d’un côté tout contact avec une association hendayaise, mais vous êtes en mesure de vous montrer magnanime ailleurs, ce qui ne va pas sans dévoiler un comportement incohérent et un évident manque de considération envers vos concitoyens !

 

Cette attitude corrobore d’ailleurs ce que l’on avait déjà observé dans le courant du mois de mai dernier alors que vous receviez en mairie Monsieur Sarazin, connu pour être un expert en matière de traitement des déchets par incinération et également un fervent détracteur de cette méthode de traitement. A croire que les précieuses informations que Monsieur Sarazin venait ce jour-là verser au dossier de l’incinérateur n’étaient censées devoir intéresser que quelques privilégiés, puisque vous n’aviez réuni qu’un comité restreint pour l’accueillir et pas jugé utile de convier les élus majoritaires de base ainsi que ceux de l’opposition !

 

En fait, ce comportement isolationniste et cette façon semi-autocratique de gérer les affaires municipales se prêtent mal aux souhaits des administrés qui savent pertinemment qu’une politique de gestion des déchets réussie commence toujours par une information et consultation citoyennes. Notre association a pu prendre la mesure de cette attente lors des conférences-débats qu’elle a organisées sur ce sujet avec le professeur d’université Paul CONNETT (2 juin 2004 à l’IUT de Bayonne) et le maire alsacien Daniel DIETMANN (19 octobre à l’autoport des Joncaux). Les salles étaient chaque fois combles et le public particulièrement participatif.

 

Dans cette affaire de l’incinérateur de déchets nous constatons un farouche acharnement à faire, coûte que coûte, aboutir ce projet. Si tant est que le mandat que vous exercez est impératif, c’est-à-dire que vous n’avez pas, au quotidien, de compte à rendre sur votre gestion de notre cité, il ne vous permet en aucun cas de déborder du cadre de la loi. Nous entendons parfaitement que vous et l’ensemble du Conseil municipal ayez reçu une délégation de la part des concitoyens. Toutefois, ces derniers n’ont jamais été prévenus de vos projets concernant la gestion des déchets de la ville d’Hendaye et votre programme électoral était muet sur ce sujet. Car, de fait, il n’existe aucune gestion planifiée des déchets et, après être sorti du Syndicat Intercommunal d’Elimination des Déchets (SIED), Hendaye se trouve sans solution immédiate pour le traitement de ces derniers.

 

Ainsi aujourd’hui, en toute illégalité, nos déchets sont mis en décharge à Vera de Bidassoa en territoire espagnol, ce qui représente une entorse à la loi du fait que cette décision n’a pas été prise par le Conseil municipal mais par vous seul. Vous avez donc outrepassé vos compétences en ce domaine et ne pouvez justifier de tels agissements en vous retranchant derrière une décision prise dans l’urgence, car en décidant de quitter de votre propre gré le SIED, vous avez de vous-même créé une nécessité d’agir dans la précipitation. Le second grief que nous vous adressons tient au fait que la législation européenne vise à mettre en œuvre le principe de priorité à la valorisation des déchets, et préconise par ailleurs la règle d’autosuffisance concernant les déchets qui ne peuvent-être valorisés. Cela signifie que c’est aux Etats membres de tendre individuellement à l’élimination des déchets qu’ils produisent et ne peuvent valoriser (Directive 75/442/CEE). Ainsi, tout transfert de déchets entre pays de l’Union qui ne serait pas effectué dans un but de valorisation, ce qui est actuellement le cas pour les déchets hendayais qui sont enfouis à Vera de Bidassoa, ne va pas dans le sens souhaité par cette Directive . Il est à noter qu’il en sera de même si l’incinérateur est un jour construit, puisque la jurisprudence de la Cour européenne de justice considère que la technique d’incinération des déchets ne correspond pas à une valorisation de ces derniers mais à leur élimination (Arrêt C-458/00).

 

Enfin, vous n’êtes pas sans savoir que le Syndicat Bil ta Garbi qui regroupe quelques 200 communes de la partie occidentale du Pays Basque a, par une décision prise le 9 décembre 2004, définitivement repoussé la technique de l’incinération pour se tourner vers la solution de l’enfouissement des déchets ultimes. Ce choix va exactement dans le sens préconisé par le Conseil de développement économique qui prône la politique de gestion dite des 3 R : Réduction, Réutilisation, Recyclage.

 

La ville d’Hendaye serait-elle la dernière à vouloir s’accrocher à son incinérateur et nier à ses citoyennes et citoyens, ainsi qu’à leurs organisations associatives, un droit consultatif sur ce sujet ? Il semblerait qu’en revanche pour notre mairie, seuls les avis des techniciens plus ou moins dépendants des multinationales de l’industrie de l‘incinération soient écoutés et suivis !

 

Association NON à l’Incinérateur de Déchets du Bassin de Txingudy

BP 336 - 64703 Hendaye cedex

 

 

Partager cet article
Repost0
14 décembre 2015 1 14 /12 /décembre /2015 09:44

 

Les scrutins régionaux qui viennent de se dérouler ces 6 et 13 décembre 2015 laissent augurer une possible rupture avec les grands principes républicains qui régissent notre vie collective. En effet, la place tenue par l'extrême droite dans les résultats de ces élections est devenue tellement incontournable que l'on peut raisonnablement craindre que, dès la publication des résultats de la présidentielle de 2017, un régime calqué sur celui dit de "Révolution nationale" qu'institua le maréchal Pétain au début de sa collaboration avec le IIIᵄ Reich soit instauré. Ce passé peu glorieux qu'a connu notre pays ne représente pas pour autant un sujet de déshonneur pour l'extrême droite française qui brocarde les "larmoyantes tergisversations du parlementarisme" et ne rêve que d'introniser un "guide-monarque" semblable à celui du tristement célèbre Régime de Vichy. 

 

Seul l'avenir nous dira si nous aurons été capables, d'ici à 2017, de sauver nos fondements démocratiques qui font de ce pays un État de droit, capable d'assurer un traitement impartial et égalitaire à ses habitants, quels que soient l'origine et le statut social de chacun d'eux. Toutefois, compte tenu du contexte de crise socitale sans précédent que connaît le pays, ainsi que le peu de temps qui nous sépare de la tenue de la prochaine présidentielle, il est peu probable qu'un renversement majeur de tendance puisse d'ici là nous garantir qu'un régime autoritaire, raciste et xénophobe ne finisse par s'imposer. Ce possible bouleversement politique pourrait alors engendrer d'imprévisibles réactions en chaîne dont on ne peut encore aujourd'hui évaluer tous les dangers.

 

Partant du principe que ce n'est pas en ayant une attitude attentiste que nous parviendrons à sauver nos institutions, nous invitons vivement nos visiteurs à s'impliquer dans la défense de nos institutions républicaines en commençant par cerner les contours et enjeux de la phase historique qui va se jouer dans les mois à venir sous nos yeux. Nous ouvrons en ce sens nos colonnes à la sociologue Sylvie Tissot et à l'enseignant Pierre Tevanian, auteurs qui  exposent dans un longue intervention extraite du site http://lmsi.net des analyses inédites et réflexions pertinentes sur la part de responsabilité qui incombe à nos "élites" politiques et médiatiques dans la lepénisation des esprits qui menace demain d'anéantir notre République.

 

La Rédaction d'HENDAYENVIRONNEMENT

Sait-on qui gouvernera demain notre pays et quel usage sera fait d'une révision constitutionnelle qui pourrait instaurer un état d'urgence quasi-parmanent dans le pays si ce texte fondamental devait être utilisé à mauvais escient.?

Sait-on qui gouvernera demain notre pays et quel usage sera fait d'une révision constitutionnelle qui pourrait instaurer un état d'urgence quasi-parmanent dans le pays si ce texte fondamental devait être utilisé à mauvais escient.?

La lepénisation des esprits
Retour sur une histoire qui ne finit jamais

 

par Pierre Tevanian, Sylvie Tissot
5 juin 2014

 

Le texte qui suit revient sur trente ans de lepénisation, qui ont abouti, cette année à une nouvelle percée du Front national – et sur cette notion de lepénisation qui, pour analyser la vie politique française, n’a hélas pas fini de servir.

 

La présence de Jean-Marie Le Pen au second tour à l’élection présidentielle en 2002, l’existence d’une profonde discrimination selon l’origine réelle ou supposée, les profanations de lieux religieux (synagogues, mosquées, cimetières) : tous ces phénomènes et bien d’autres témoignent de la persistance d’un profond racisme en France. Depuis longtemps, philosophes, historiens, sociologues, mais aussi militants anti-racistes se sont efforcés d’expliquer ce phénomène, et depuis 2002 une explication semble s’être imposée : le racisme se nourrit des effets de la crise économique - chômage, précarité, détérioration des liens sociaux et des conditions de vie dans les quartiers populaires. Une explication insuffisante, voire pernicieuse, que le concept de "lepénisation" permet de contester.

 

Cette explication, que semble étayer le fort taux de vote pour le candidat du Front national parmi les ouvriers, présente un intérêt certain : plutôt que de renvoyer à des processus psychologiques, voire à une nature humaine invariablement méfiante par rapport à l’étranger, elle souligne l’impact de processus sociaux et économiques. Le racisme est ainsi appréhendé comme une production sociale. Pourtant, en le ramenant à un simple comportement de protestation, ce schéma ne prend pas en compte les opinions racistes comme des phénomènes autonomes, non réductibles à l’expression d’une colère sociale. Il tend également à passer sous silence les conséquences concrètes du racisme pour les populations qui le subissent. Enfin, il repose sur un certain nombre de présupposés qu’Annie Collovald s’est récemment attachée à réfuter.

 

Dans ce livre important, Le « populisme du FN », un dangereux contresens, l’auteure montre, à l’aide de données électorales précises, le caractère erroné des analyses qui voient dans les classes populaires les principaux soutiens du Front national. Intégrer l’abstention et la non inscription sur les listes électorales, beaucoup plus importantes chez les classes populaires, permet de donner une plus juste mesure du pourcentage d’électeurs FN au sein de cette population. Les commerçants et professions indépendantes apparaissent alors comme les premiers soutiens du parti d’extrême droite. Dans son livre, Annie Collovald retrace la genèse de ce sens devenu commun chez les spécialistes du commentaire politique, et surtout, elle invite à s’interroger sur ses effets sociaux. Avec cette analyse, en effet, s’impose « la figure fantasmatique d’un peuple menaçant pour la stabilité de la démocratie », « délégitimant tous ceux pour qui le “peuple“ est une cause à défendre au profit de la légitimation de ceux qui pour qui le “peuple“ est un problème à résoudre » [1]. Le peuple porterait ainsi une responsabilité, compréhensible mais écrasante, dans la persistance du racisme en France.

 

Centrant l’explication de la crise de la démocratie et de la représentation politique sur les classes populaires, cette analyse a aussi pour effet d’exonérer les élites politiques et médiatiques de toute responsabilité. Or c’est précisément le rôle joué par la classe politique et les médias dans la montée du Front national que nous voudrions souligner, ouvrant ainsi à une autre approche du racisme. Le racisme, comme nous avons voulu l’expliquer dans notre Dictionnaire de la lepénisation des esprits [2], n’est pas, ou pas spécialement, une caractéristique de la « France d’en bas » ; il est même, à beaucoup d’égards, une production de la « France d’en haut », et le résultat de la réappropriation dans ses discours de grilles d’analyse, d’arguments, de schémas de pensée d’extrême droite. À quelle réalité renvoie ce que le ministre socialiste Robert Badinter avait, le premier, qualifié de « lepénisation des esprits » ? Quelle forme a t-elle prise et jusqu’où s’est-elle étendue ?

 

Cette histoire n’est pas linéaire, mais deux épisodes marquants s’en dégagent : la politisation, à partir de la fin des années 1980, de la question de l’immigration et la focalisation des débats politiques autour du « problème de l’immigration » ; la montée en force, dans la seconde moitié des années 1990, des discours sécuritaires centrés sur les jeunes des classes populaires.

 

Le "problème de l’immigration"

 

Longtemps confinée au sein de l’administration [3], la question de l’immigration a fait l’objet, à partir de la fin des années 1970, d’une politisation croissante. Investie par les associations, les médias, la classe politique, elle est devenue un des objets de clivages politiques et de débats publics. Mais, loin d’être posée de façon « neutre », cette question a été problématisée d’une certaine manière. Alors que les mouvements et les associations de gauche et d’extrême gauche engagés dans cette cause voyaient leur influence décliner, l’analyse a été recadrée à la fin des années 1980 sur les problèmes que poseraient les immigrés (et non plus ceux qu’ils subissent), que ce soit à la France, à la situation de l’emploi, aux déficits publics ou encore au niveau de délinquance [4].

 

Outre les médias, cette évolution doit beaucoup à un certain nombre de déclarations politiques prenant pour cible les immigrés. Si des personnalités de gauche (comme le Président François Mitterrand ou le Premier Ministre Michel Rocard [5]) ont pu participer à la désignation des immigrés comme menace, la lepénisation des esprits est d’abord le fait de la droite. Jusqu’au début des années 1990, le Parti socialiste cherche à éviter la question de l’immigration, ou alors met l’accent sur le premier volet du diptyque sur lequel va reposer la politique d’immigration en France, quels que soient les gouvernements successifs : l’« intégration » des immigrés ayant vocation à rester sur le territoire français et l’éloignement des irréguliers. Au Parti communiste, les amalgames entretenus entre drogue, délinquance et immigration sont régulièrement repris par certains maires (notamment ceux de Vitry et de Montigny-lès-Cormeilles). La direction nationale, qui initialement leur apporte son soutien, évolue toutefois, à partir de la fin des années 1980, vers d’autres positions sur la question de l’immigration, soulignant la négation des droits de l’homme et l’exploitation économique des sans papiers.

 

C’est donc avant tout à droite, et depuis la décision de fermer les frontières en 1974, que se développent les discours les plus répressifs à l’encontre de l’immigration, d’abord en vue d’encourager les retours d’immigrés installés en France, ensuite, devant l’échec de cette politique, pour lutter contre les arrivées régulières et irrégulières. En 1986, le ministre de l’Intérieur, Charles Pasqua, s’illustre en procédant à l’expulsion collective de « 101 Maliens ». Des pratiques et un discours répressifs s’imposent, toujours plus médiatisés et progressivement banalisés en dépit des protestations qui peuvent s’exprimer.

 

L’orientation répressive se renforce au fur et à mesure que l’échec de la politique économique libérale « dure » menée par le gouvernement Chirac en 1986 apparaît patent. La question de l’immigration va devenir, après 1988, un vrai cheval de bataille. Un angle d’attaque privilégié est ainsi trouvé pour attaquer la gestion de la gauche. Mais l’objectif consiste aussi, en multipliant les déclarations de « fermeté » à l’encontre des immigrés, à récupérer les voix du Front national, dans les années où ce parti se développe considérablement, jusqu’à conquérir plusieurs sièges à l’Assemblée nationale et dans les conseils régionaux, ainsi que quelques mairies.

 

Au sein du discours qui se développe ainsi, deux idées, directement issues de la rhétorique d’extrême droite, reviennent sans cesse, pour gagner un caractère d’évidence de plus en plus partagée. La thématique de la menace va d’abord s’incarner dans la dénonciation d’une « invasion ».

 

Invasion

 

« Nous sommes victimes d’une invasion apparemment pacifique mais qui, évidemment, nous menace mortellement dans notre identité et notre sécurité », Jean-Marie Le Pen
« Le type de problèmes auxquels nous allons être confrontés n’est plus l’immigration, mais l’invasion
», Valérie Giscard d’Estaing, UDF

« Intrusion, occupation, invasion. Les trois mots sont exacts. Pour invasion, je suis reparti consulter le dictionnaire qui donne deux définitions : action de pénétrer et de se répandre dangereusement. Et il n’est pas innocent de le comprendre. Un million de clandestins, c’est l’effectif de cent divisions, non armées certes, mais qui pèsent lourdement sur les conditions de notre existence et de notre identité nationale », Michel Poniatowski, UDF

« Ce qui était une immigration de renfort démographique devient une immigration de substitution de peuplement », Jean-Louis Debré, RPR

« Je suis maire d’une commune dans laquelle se trouvent des écoles où il y a 60
de non francophones. Je le dis calmement avec sérénité. Cela pose des problèmes aux élus locaux et cela posera dans l’avenir aux Français des problèmes considérables (...) Dans les Bouches-du-Rhône, si l’évolution actuelle se poursuit, s’il n’y a pas de diminution de la communauté étrangère, dans quelques années (probablement avant la fin du siècle), il y aura plus d’étrangers que de Français de souche
», François Léotard, UDF

« Osons avancer une hypothèse : si 10% des 500 millions de jeunes Africains que l’Afrique comptera en 2025 venaient tenter leur chance en Europe chaque année, ce sont entre 30 et 50 millions de jeunes Africains qui arriveraient, soit la population d’un pays comme l’Espagne, c’est dire l’ampleur du problème que nous avons à gérer », Daniel Colin, RPR

« Les nations existent. Chacun défend son existence légitimement », Jean-Pierre Chevènement, MDC [6]

 

Ce vieux thème de l’extrême droite française, très prisé par Jean-Marie Le Pen, a été repris explicitement par la droite parlementaire au début des années 1980. « Il faut arrêter cette invasion », pouvait-on lire en 1983 dans un trac de Roger Chinaud et Jean-Pierre Bloch (UDF) en faveur du candidat Alain Juppé (RPR). Il est revenu en force au début des années 1990 et l’on a pu entendre le député RPR Jacques Myard prophétiser « la guerre civile » si rien n’était fait pour contenir les « hordes qui déferlent sous la pression démographique du Sud ». Ce discours fait apparaître les immigrés, non plus seulement comme des parasites ou comme un « problème » à régler, mais aussi comme des agresseurs, justifiant ainsi la violence qui leur est faite en la faisant passer pour un acte de légitime défense. Basé sur des analyses erronées (et maintes fois réfutées, notamment sur le lien entre immigration et chômage, immigration et déficits de la sécurité sociale, immigration et délinquance [7]), ce discours occulte en outre l’histoire d’une autre « migration », celle des colonisateurs français dans les pays du Maghreb et de l’Afrique noire, des violences qu’ils ont perpétrées et de la déstructuration de ces sociétés qui est aussi un des facteurs des migrations actuelles.

 

Ce discours sur l’invasion a été d’autant plus efficace qu’il est venu se greffer - deuxième thématique sur laquelle nous voudrions insister ici - sur une certaine conception de la nation française. L’immigration ne peut en effet être présentée comme un danger pour la France que parce que celle-ci est conçue comme une entité basée sur une « identité » homogène et immuable à travers des siècles. Cette nation, garantie par l’existence d’un socle de populations « de souche », héritière de valeurs communes, ne pourrait par conséquent se perpétuer qu’en limitant l’arrivant de corps « étrangers ». Cette conception nationaliste, construite sur un modèle « organiciste », nie l’histoire déjà longue de l’immigration en France, mais aussi les conditions sociales et économiques de l’intégration des immigrés. Cette vision se traduit surtout par une série de déclarations sur le « seuil de tolérance » et d’appels répétés à la mise en œuvre de « quotas ».

 

Seuil de tolérance

 

« C’est très bien qu’il y ait des Français jaunes, des Français noirs, des Français bruns. Ils montrent que la France est ouverte à toutes les races et qu’elle a une vocation universelle. Mais à condition qu’ils restent une petite minorité ; sinon la France ne serait plus la France. (...) Vous croyez que le corps français peut absorber dix millions de musulmans, qui demain seront vingt millions et après-demain quarante ? (...) Mon village ne s’appellerait plus Colombey-les-deux-Eglises, mais Colombey les deux Mosquées ! », Charles de Gaulle

« Il y a une overdose d’immigration », Jacques Chirac, RPR

« Le seuil de tolérance est franchi », Alain Juppé, RPR

« Le seuil de tolérance est dépassé depuis les années 1970 », François Mitterrand

« L’immigration est absorbable à petites doses », Jean-Pierre Chevènement [8]

 

L’insécurité et les nouvelles classes dangereuses

 

La manière de parler de l’immigration connaît certes, durant cette période, un changement positif : sans doute en raison de la légitimité acquise par les luttes de sans-papiers, la désignation du « clandestin » comme figure de la menace est devenue moins efficace, et donc moins mobilisée. Mais le contre-feu raciste ne tarde pas à se mettre en place : la « question de l’immigration » laisse la place à celle de l’« insécurité », et à la thématique de l’invasion venue de l’extérieur se substituent la mise en garde contre « la délinquance, l’insécurité et l’incivilité », l’incrimination de mineurs « de plus en plus jeunes et de plus en plus violents », la désignation de « zones de non droit où la police ne va plus » et l’invocation d’une « crise de l’autorité, des repères et des valeurs ». De cette situation, « l’angélisme et le laxisme » seraient responsables, comme on nous l’a continuellement répété à partir de 1997.

 

Cette analyse se généralise dès le début des années 1990. La politique de la ville mise en œuvre par la gauche sur les quartiers dits sensibles, axée sur la « participation » des habitants et la « restauration du lien social », fait alors l’objet de critiques virulentes. Gérard Larcher explique par exemple dans un rapport parlementaire que cette politique, trop sociale à son goût, occulte la responsabilité des habitants et notamment des jeunes dans les problèmes de ces quartiers.

 

Mais c’est, il faut bien l’admettre, le retour de la gauche au pouvoir au printemps 1997 qui marque le tournant décisif puisque cette dernière opère un spectaculaire ralliement de la gauche gouvernementale à l’idéologie dite sécuritaire. Le Parti socialiste remporte en effet les élections de juillet 2007 sur la base d’un programme énonçant « trois priorités : l’emploi, la santé et l’éducation », et quelques semaines plus tard, dans son discours d’orientation générale, le premier ministre Lionel Jospin annonce finalement « deux priorités : l’emploi et la sécurité ».

 

Il y a donc eu un choix politique délibéré : rien, ni dans les sondages ni dans le champ politique, ne pousse alors la gauche à adopter une telle politique. La droite vient de subir une cinglante défaite électorale, le Front national connaît une crise profonde en raison de la scission entre le FN et le MNR, et la délinquance n’arrive qu’au cinquième rang des « préoccupations des Français », derrière le chômage, la pauvreté, la maladie et les accidents de la route. Elle ne deviendra la première préoccupation qu’après plusieurs années d’une intense campagne médiatique et politique [9].

 

Le ralliement de la gauche gouvernementale aux dogmes sécuritaires est officialisé au colloque de Villepinte en octobre 1997 : Lionel Jospin et son ministre de l’intérieur Jean-Pierre Chevènement y déclarent que « la sécurité est une valeur de gauche », en l’inscrivant dans la filiation du « droit à la sûreté » de la Déclaration des Droits de l’Homme. Cette évolution sera légitimée par une série de tribunes, rapports et expertises fortement médiatisées : rapport sur les mineurs délinquants des députés socialistes Christine Lazerges et Jean-Pierre Balduyck publié en avril 1998 (et proposant d’instaurer un couvre-feu et de « responsabiliser les parents de délinquants » par la suppression des allocations familiales) ; manifeste lancé en septembre 1998 par neuf intellectuels, intitulé « Républicains n’ayant plus peur ! » appelant à refonder la République en « restaurant l’autorité » et en instaurant la « tolérance zéro des petites infractions » pour les mineurs des « quartiers sensibles » ; publication en 1999 d’un Que sais-je ? sur les Violences et insécurités urbaines écrit par un ancien militant d’extrême droite (Xavier Raufer) et un entrepreneur en sécurité (Alain Bauer), qui expliquent qu’« au-delà de toutes les théories d’inspiration sociologique, l’origine la plus certaine du crime, c’est le criminel lui-même ».

 

Plusieurs livres ont déjà mis en cause la pertinence du diagnostic avancé par le gouvernement Jospin pour justifier le virage sécuritaire [10]. On insistera ici sur ses conséquences. Car ce tournant sécuritaire ne se limite pas à des discours : il s’est traduit concrètement par une législation de plus en plus répressive, et une légitimation accrue des abus policiers [11]. La loi sur la sécurité quotidienne, votée à la quasi unanimité en 2001, crée par exemple un nouveau délit, la « fraude habituelle » : les personnes interpellées dix fois pour fraude dans les transports en commun sont désormais passibles de six mois de prison et de 7500 euros d’amendes. Une autre loi votée au même moment autorise les forces de police à déloger les jeunes qui se regroupent dans les halls d’immeuble, même si aucun délit n’a été commis.

 

Ce tournant sécuritaire participe de la lepénisation des esprits dans la mesure où il entretient et attise la stigmatisation des classes populaires, et plus particulièrement de la jeunesse immigrée ou issue de l’immigration, dont la présence et les comportements sont présentés comme la cause des problèmes. Et si la menace ne semble plus provenir de l’extérieur du pays, le discours sécuritaire souligne toutefois de manière quasi-systématique l’origine « étrangère » de ces populations, en la présentant comme un élément crucial des problèmes sociaux. Le rapport Bénisiti, rédigé par un député de droite en 2004, constitue l’aboutissement de ce processus : consacré aux problèmes de délinquance, il met en cause le bilinguisme des enfants issus de l’immigration et appelle à stopper l’apprentissage de tout « patois » au sein de ces familles.

 

La volonté exprimée par Sarkozy en novembre 2005 d’expulser les émeutiers étrangers hors de France procède d’une même grille de lecture : il véhicule sournoisement l’idée que les « agitateurs » sont forcément des étrangers et consacre un fonctionnement républicain qui, loin de l’indifférence aux origines dont se prévaut la République, ne cesse de produire et d’institutionnaliser des catégories ethnicisées et essentialisées. Des « sauvageons » dont parlait le ministre de l’intérieur Jean-Pierre Chevènement aux « racailles » évoqués par son homologue du gouvernement Raffarin, on retrouve ce double processus de stigmatisation caractéristique des nouvelles classes dangereuses : l’insistance sur la délinquance et la focalisation sur les origines étrangères.

 

La montée en force des grilles de lecture sécuritaires a ainsi directement conforté l’analyse de Jean-Marie Le Pen selon laquelle les problèmes sociaux renverraient aux comportements déviants d’une population étrangère mal intégrée. Cette lepénisation des esprits, qui a rendu possible la présence du leader du Front national au second tour des élections présidentielles de 2002 sans même qu’il ait besoin de faire campagne, a eu des effets redoutables pour la gauche. L’hégémonie de l’approche raciste et culturaliste des problèmes sociaux s’opère aux dépens des grilles d’analyse sociales portées par la gauche depuis le dix-neuvième siècle : l’idée que les déviances sociales ne relèvent pas simplement de comportements individuels à réprimer mais renvoient à des causes socio-économiques, sur lesquelles seule une action collective peut jouer peut jouer.

 

Et de fait, dès la fin des années 1980, il est devenu quasiment impossible au sein de la classe politique française d’aborder l’immigration sans partir du constat d’un problème posé par l’immigration à la France. C’est donc d’un même mouvement son identité sociale et son identité anti-raciste qu’abandonne le Parti socialiste : tout se passe comment si les dirigeants de ce parti avaient renoncé à voir dans les immigrés et leurs descendants des alliés ou des victimes à défendre pour les présenter avant tout comme des fauteurs de troubles. En dépit de la création par la ministre Martine Aubry de l’éphémère Groupe d’études et de lutte contre les discriminations, ce combat ne sera jamais une priorité politique, alors même que plusieurs études témoignent d’une discrimination massive, que ce soit dans l’emploi ou dans le logement, ou encore face à la police [12].

 

Le « péril islamiste »

 

Depuis lors, on observe une certaine continuité. Au sauvageon incriminé par Jean-Pierre Chevènement fait écho la racaille dénoncée par Nicolas Sarkozy. Mais une différence de taille sépare les deux discours : là où le ministre de Jospin organisait tout son propos autour d’une opposition entre « la République » porteuse de droit et d’égalité et les jeunes délinquants en perte de repères, c’est sa propre personne que Nicolas Sarkozy présente comme recours face à la « racaille ». À cet égard, ce ne sont plus seulement des relents racistes que l’on entend mais une valorisation de la figure individuelle du chef guerrier et viril (comme le sous-entend d’ailleurs la figure phallique du karcher dans la célèbre saillie du candidat Sarkozy). Une figure caractéristique du lepénisme comme de tous les fascismes.

 

Ces figures plus ou moins fantasmées autour desquelles s’est organisé le débat public – au détriment par exemple du chômeur ou de l’ouvrier – n’ont cessé d’évoluer, en se focalisant notamment sur l’Islam et sur deux figures-repoussoir : le barbu et la voilée [13]. La conception culturaliste et à relents racistes d’un « choc des civilisations » fait ici sentir son influence, renforcée après le 11 septembre et la campagne bushienne contre l’Irak. Théorisée initialement par Samuel Huntington, cette thèse s’incarne aujourd’hui dans une doxa largement reprise en France, opposant un Islam par essence dangereux, violent et obscurantiste à un Occident incarnant les valeurs de laïcité, de liberté et d’égalité.

 

Cette focalisation récente sur les populations maghrébines, d’origine maghrébine ou plus largement associées au « monde musulman » nous incite à nous interroger, au-delà de l’influence de l’extrême droite française, sur le rôle que joue, dans la persistance du racisme, l’imaginaire et l’idéologie coloniale – une idéologie qui a irrigué l’ensemble de la classe politique et de la société française [14].

 

P.-S.

Initialement paru dans la revue La Pensée en mai 2006, ce texte est repris dans le recueil Les mots sont importants, de Pierre Tevanian et Sylvie Tissot, publié en 2010 aux Éditions Libertlia.

 

Notes

[1] Annie Collovald, Le « populisme du FN », un dangereux contresens, Broissieux, Le Croquant, 2004, p 18. Sur la haine du peuple que manifeste l’incrimination de « l’individu démocratique » tout puissant, voir aussi Jacques Rancière, La haine de la démocratie, Paris, La Fabrique, 2005.

[2] Pierre Tevanian et Sylvie Tissot, Dictionnaire de la lepénisation des esprits, Paris, Esprit frappeur, 2002

[3] Sur le traitement de l’immigration dans la période 1945-1975, voir Alexis Spire, Étrangers à la carte. L’administration de l’immigration en France, Paris, Grasset, 2005

[4] Pour une analyse de cette évolution dans la presse, voir Simone Bonnafous, L’immigration prise aux mots, Paris, Kimé, 1991

[5] Le premier ayant déclaré en 1989 que le seuil de tolérance était atteint, tandis que le second estime, en 1990, que la France ne peut accueillir « toute la misère du monde ».

[6] J.-M. Le Pen, Présent, 30-31/09/1991 et 02/10/1991 cité dans M. Souchard, S. Wahnich et alii, Le Pen, les mots, Paris, Le Monde éditions, 1998 ; V. Giscard d’Estaing, Le Figaro Magazine, 21/09/ 1991 ; M. Poniatowski, cité dans l’Evénement du Jeudi, 31/10/1991 ; J.L.D Debré, Le Figaro, 97/11/1996 ; F. Léotard, France Inter, 03/10/1983, cité par M. Chemillier-Gendreau dans L’injustifiable, Bayard-Edition, 1998 ; D. Colin, Assemblée nationale, 17/12/1996, Journal Officiel, p. 8449 ; J.P. Chevènement, Le Monde, 26/02/1997.

[7] Voir sur ces points les articles « Avantages sociaux », « Chômage », « Délinquance », « Misère du monde », du Dictionnaire de la lepénisation des esprits, op.cit.

[8] Ch. De Gaulle, cité par A. Peyrefitte dans C’était de Gaulle, De Fallois, 1994 ; J. Chirac, 22/02/1991 et 21/06/1991 ; A. Juppé, La voix des Français, février 1991 ; F. Mitterrand, Antenne 2, 10/12/1989 ; Jean-Pierre Chevènement, Le Monde, 26/02/1997

[9] Cf. Pierre Tevanian, Le ministère de la peur. Réflexions sur le nouvel ordre sécuritaire, L’Esprit frappeur, 2003.

[10] Laurent Mucchielli, Violences et insécurité : fantasmes et réalités dans le débat français, La Découverte, 2002.

[11] Voir la chronologie de ces lois sur le site LMSI : « De Chevènement à Sarkozy : généalogie du nouvel ordre sécuritaire (1997-2004) ». Voir aussi Laurent Bonelli, La France a peur, La découverte, 2007.

[12] Cf. Pierre Tevanian, « Une discrimination systémique. Quelques données chiffrée sur le racisme et son impunité ».

[13] Sur ces figures voir Nacira Guenif-Souilamas et Eric Massé, Les féministes et le garçon arabe, Editions de l’aube, 2004, et Pierre Tevanian, Le voile médiatique, Raisons, d’agir, 2005, et La république du mépris, La Découverte, 2007

[14] Cf. Pierre Tevanian, La République du mépris, La découverte, 2007.

 

Source : Les mots sont importants.net  http://lmsi.net/La-lepenisation-des-esprits

Loi du 16 août 1940 limitant l'exercice de la médecine aux seuls diplômés nés d'un père français. Source :Wikipédia

Loi du 16 août 1940 limitant l'exercice de la médecine aux seuls diplômés nés d'un père français. Source :Wikipédia

Partager cet article
Repost0
8 décembre 2015 2 08 /12 /décembre /2015 09:31
LETTRE À UNE AMIE AVANT LES RÉGIONALES

Chère Amie,

 

J'ai compris, l'autre soir, qu'au premier tour des élections régionales, tu avais voté pour la liste du Front national et que tu étais tentée de le faire au second tour. J'en ai été surpris, parce qu'il nous est arrivé dans le passé d'être politiquement proches. Et j'essaye de comprendre. Tu vis dans une bourgade que je connais bien dont la quasi totalité des habitants se définissent spontanément comme "Français de souche".

 

Des Blancs quoi, avec des noms du terroir. Des gens « comme toi et moi ». Le FN y a fait 45 % des voix, dont la tienne. Je t’ai interrogée sur ce vote marqué par la crainte de l’immigration dans un bourg où on ne la voit pas. Tu m’as répondu ceci : « Le mois passé, je suis allée à Paris. J’ai pris le métro, la ligne 2 entre Montreuil et Barbès. J’ai regardé le visage des gens. J’ai compté. J’ai eu le sentiment de ne plus reconnaître mon pays. Ça m’a fait peur. » J’ai eu un peu de mal à te faire dire clairement ce qui, sur ces visages, provoquait le sentiment de n’être plus chez toi. Tu sais bien qu’une partie de ma famille n’a pas ce que les gens de ton coin qualifieraient de visages « bien de chez nous ». Mais je l’ai dit à ta place – visages noirs, type arabe, yeux bridés – et tu as acquiescé. Puis j’ai évoqué avec toi le visage de mon fils, dont la maman est malienne, et tu m’as répondu : « Oui, mais lui, c’est différent ». J’ai ri. J’étais fatigué. Nous en sommes restés là.

 

Je t’écris aujourd’hui parce que des enjeux très lourds me semblent se cacher derrière tes deux remarques : « Je ne reconnais plus mon pays » ; « Oui mais lui c’est différent ». Que ne reconnais-tu pas ? En quoi le cas de mon fils est-il différent ? Ce que tu trouves de « différent » dans la « différence » de mon fils, c’est que tu le connais, que tu l’aimes bien et que, comme tu me l’as dit un jour, tu « ne vois plus qu’il est métis ». C’est une histoire récente. Une histoire de ce siècle à l’aube duquel il est né. Notre siècle. Ce que tu ne « reconnais plus » de ton pays sur la ligne 2 du métro parisien vient de très loin. L’Europe, devenue « l’Occident » après la conquête des Amérique a conquis le monde. « L’Occident » a légitimé cette conquête en prétextant la supériorité de la « race blanche », sa différence de nature avec toutes les autres, à tel point que toute personne « contaminée » par une autre « race » en était exclue. Jusqu’à aujourd’hui, on ne peut dire en se faisant comprendre que mon fils – fils de Blanc – est un Blanc. Mais on peut dire d’Obama, fils de Blanche, qu’il est Noir. Cette histoire de cinq siècles s’est sédimentée dans nos esprits et dans nos cœurs et y a profondément inscrit de fausses évidences.

 

Quand tu me dis, parlant de la ligne 2 du métro parisien : « J’ai eu le sentiment de ne plus reconnaître mon pays », cette remarque n’exprime pas en elle-même la haine ni l’exclusion. Mais elle est néanmoins imbibée des représentations raciales héritées de l’histoire si déséquilibrée de notre monde, une histoire qui conduit beaucoup à penser spontanément qu’un visage noir, qu’un nom arabe ou asiatique ne sauraient être vraiment « des nôtres ». Et pourtant, tu as toi même effacé cette histoire dans au moins un cas, celui de mon fils jugé « différent » des « différents » de la ligne 2. Tu as toi-même parcouru à cette occasion un chemin que je juge essentiel, un chemin pour notre siècle, un chemin d’apaisement.

 

Je pense que cet apaisement, notre pays, notre monde en ont besoin. Parmi les « différents » de la ligne 2, beaucoup, qui sont venus d’ailleurs, ont construit les maisons qui nous abritent, les routes qui nous relient, accomplissent les tâches qui nous rebutent. Une part de notre France est sortie de leurs mains. Mais ce n’est pas d’eux, d’abord, que je veux te parler. Je veux te parler des ces enfants de France, de ces enfants français qui eux aussi t’ont involontairement donné ce sentiment de « ne plus reconnaître » ton pays parce qu’ils avaient hérité de leurs parents des gènes ou des patronymes qui te semblent spontanément incompatibles avec le sentiment de se sentir chez soi en France.

 

Pardonne-moi, mais ce « sentiment » ne résiste pas à la raison critique. Comme mon fils, qui est des tiens et dont tu « ne vois plus qu’il est métis », ils sont d’ici, se sont construits ici, ils pensent et rêvent dans notre langue commune, ils paieront ta retraite et la mienne, ils sont soumis aux mêmes lois que tous, pour leur protection et s’il le faut, pour leur punition. Leurs souvenirs d’enfance, leurs réseaux de connaissance, leurs perspectives d’avenir sont ici. Ils sont nos enfants et nos compatriotes. La patrie ? Comme tu le sais, j’aime ce mot. Je l’aime d’autant plus que je n’en fais pas un fétiche. C’est une communauté concrète où la langue, les paysages, les liens sociaux, les façons de vivre se nouent en une vraie singularité qui fait par exemple qu’on est français d’un côté du Rhin et Allemand de l’autre. Toi, mon fils, moi, une grande partie des « différents » de la ligne 2, les Français réels de chair et d’os nouent ensemble sur le sol français la singularité française. Ils y ajoutent les singularité de notre temps : facebook, le hip hop, les voyages intercontinentaux, les angoisses climatiques, les familles « internationales », de nouvelles nuances dans la gamme des couleurs de peau… Le « grand remplacement » dont la frange raciste de la société tente de nous effrayer est à l’œuvre, bien sûr, c’est depuis la nuit des temps le remplacement des générations et l’invention par chacune d’entre elle d’une façon nouvelle de vivre ensemble. Les Français d’aujourd’hui ont en moyenne 10 cm que plus qu’il y a cent ans, beaucoup ont la peau plus sombre et presque tous disposent d’un e mail…

 

Ce que je t’écris là ne résout pas les multiples problèmes qui inquiètent la société française. On en reparlera peut-être. Je souhaite simplement te faire comprendre une chose. Le vote Front national est vécu par des centaines de milliers de nos filles et de nos fils comme un message de défiance : nous ne vous aimons pas ; vous n’êtes pas vraiment des nôtres. Beaucoup d’entre eux en déduiront que la mère-patrie est une mauvaise mère, une mère qui préfère certains des ses enfants à d’autres. Tous en seront meurtris. Certains d’entre eux lui en voudront. Je crois que c’est très dangereux pour nous tous. Je crois que la bonne voie est celle qui t’a tout naturellement amenée à ne plus t’encombrer des notions de race quand tu penses à mon fils. Je crois que notre Nation est placée devant cette urgence d’où peut sortir le renouveau de sa belle histoire républicaine ou d’irrémédiables déchirures.

 

Pour terminer, permets moi une remarque que tu trouveras exagérée, mais tant pis. Quand Hitler est arrivé au pouvoir, son programme antisémite visait à contrôler les juifs, qu’il considérait comme des envahisseurs néfastes, à limiter leur marge d’action dans la société, à terme les expulser d’Allemagne. Ce n’est pas très loin de ce que Jean-Marie Le Pen, fondateur du FN, affirmait sans ambages à l’encontre des immigrés. Beaucoup d’Allemands se laissèrent aller à voter pour ce programme auquel ils croyaient. Puis, peu à peu, ce « laisser aller » se transforma en l’entreprise de mort qu’on connaît. Pourquoi notre France serait-elle à l’abri d’une telle évolution, d’un tel malheur ? Il y a, parmi ceux qui ont voté comme toi, des furieux qui jamais n’auraient fait le chemin que tu as accompli vis-à-vis de mon fils parce qu’ils sont racistes, tout simplement. Ils attendent l’heure.

 

Ne leur prête pas main forte. Dimanche, abstiens-toi, mets dans l’urne un bulletin blanc, vote Les Républicains, reviens à tes anciennes convictions de gauche, fais n’importe quoi, mais ne prends pas ce risque.

 

                                                                                                                            Jean-Louis Sagot-Duvauroux *

 

 

 

* Philosophe et dramaturge français

Partager cet article
Repost0
8 décembre 2015 2 08 /12 /décembre /2015 09:06
Contrôle de police.  Photo : Philippe Pujol

Contrôle de police. Photo : Philippe Pujol

 

Suite aux attentats qui ont frappé Paris le 13 novembre 2015, une série de mesures gouvernementales sont mises en œuvre ou annoncées. La Cimade* énumère et détaille les principales d'entre-elles qui portent pour noms état d'urgence, contrôles, expulsions, déchéance de nationalité .... :

 

 

1. L’état d’urgence, qu’est-ce que c’est ?

 

L’état d’urgence est une forme d'état d'exception qui restreint les libertés, Il est prévu par la loi no 55-385 du 3 avril 1955, votée pour faire face aux événements liés à la guerre d'Algérie.
Il « confère aux autorités civiles, dans l'aire géographique à laquelle il s'applique, des pouvoirs de police exceptionnels portant sur la réglementation de la circulation et du séjour des personnes, sur la fermeture des lieux ouverts au public et sur la réquisition des armes ».

Cette procédure d'exception rarissime a été utilisée 6 fois en France depuis 1955 et pour la dernière fois en 2005, pendant les émeutes en banlieue.
La loi est à nouveau appliquée depuis les attentats du 13 novembre 2015 sur tout le territoire français (métropole, départements et collectivités d'outre-mer).

Des conditions précises doivent être réunies afin que la procédure d'état d'urgence soit utilisée :
- L’état d’urgence doit être déclaré par décret en Conseil des Ministres.
- Il ne peut être prolongé au-delà de douze jours que par une loi qui doit en fixer la durée définitive. Ceci a été fait avec la loi du 20 novembre 2015 prorogeant l’état d’urgence pour une durée de 3 mois, jusqu’au 26 février 2016.
- Il faut qu’il y ait un « péril imminent résultant d'atteintes graves à l'ordre public, soit en cas d'évènements présentant, par leur nature et leur gravité, le caractère de calamité publique. »

L’état d’urgence donne des pouvoirs au ministre de l’Intérieur pour tout le territoire mais aussi aux préfets dans les départements comme :
- Interdire la circulation des personnes ou des véhicules dans les lieux et aux heures fixés par arrêté ; par exemple les couvre-feux ;
- Instituer, par arrêté, des zones de protection ou de sécurité où le séjour des personnes est réglementé ;
- Interdire le séjour dans tout ou partie du département à toute personne cherchant à entraver, de quelque manière que ce soit, l'action des pouvoirs publics.

Enfin, le ministre de l’Intérieur comme le préfet peuvent ordonner la fermeture provisoire des salles de spectacles, débits de boissons et lieux de réunion de toute nature.

Peuvent être également interdites, à titre général ou particulier, les réunions de nature à provoquer ou à entretenir le désordre, notamment les manifestations.

Il est également possible de dissoudre, par un décret en Conseil des Ministres, les associations ou groupements de fait qui participent à la commission d'actes portant une atteinte grave à l'ordre public ou dont les activités facilitent cette commission ou y incitent.

Le ministre de l’Intérieur ou le préfet ont le pouvoir d'ordonner des perquisitions en tout lieu, y compris un domicile, de jour et de nuit, sauf dans un lieu affecté à l'exercice d'un mandat parlementaire ou à l'activité professionnelle des avocats, des magistrats ou des journalistes, lorsqu'il existe des raisons sérieuses de penser que ce lieu est fréquenté par une personne dont le comportement constitue une menace pour la sécurité et l'ordre publics.

De plus, les autorités ont un accès aux données stockées sur le matériel informatique trouvé sur place lors des perquisitions.

Le ministre de l'Intérieur peut prendre toute mesure pour assurer l'interruption de tout service de communication au public en ligne provoquant à la commission d'actes de terrorisme ou en faisant l'apologie. ll s’agit de pouvoir censurer l’apologie du terrorisme sur Internet.

Il faut noter que l’état d’urgence ne donne pas à lui seul aux forces de l’ordre le pouvoir de contrôler l’identité des personnes (et donc d’interpeler par exemple des personnes risquant ensuite d’être expulsées, abus pourtant constatés depuis l’entrée en vigueur de l’état d’urgence).


Les contrôles d’identité restent régis par le code de procédure pénal, en particulier son article 78-2, qui prévoit la nécessité de le fonder sur des éléments objectifs de suspicion de commission d’une infraction.

Fermeture des frontières ?


La fermeture complète des frontières a été évoquée mais il s’agit en fait d’un rétablissement des contrôles aux frontières.


Cette mesure n’a en fait pas été prise dans le cadre de l’état d’urgence, mais dans le cadre de la conférence de Paris sur le climat (COP21) afin de sécuriser l’entrée sur le territoire. En effet, la COP21 se déroulera du 30 novembre au 11 décembre et accueillera 195 délégations officielles. Le contrôle aux frontières a d’ailleurs débuté juste avant les attentats, le vendredi 13 novembre 2015 pour une durée d’un mois. L’état d’urgence a ensuite été instauré à partir du samedi 14 novembre midi.


Le contrôle aux frontières est fait aux points de passages routiers, ferroviaires, maritimes et aéroportuaires.

 

 

2. La fiche S

 

La fiche « sûreté de l’Etat », dite fiche S, fait partie du Fichier des Personnes Recherchées (FPR).


Ce dernier est constitué de 21 catégories (dénommées fiches) identifiées par une ou plusieurs lettres. Par exemple :
• « AL » pour les personnes aliénées,
• « E » pour la police générale des étrangers,
• « M » pour les mineurs en fugue,
• « PJ » pour les personnes recherchées par la police judiciaire,
• « T » pour les personnes débitrices du Trésor,
• « V » pour les personnes évadées.

Le FPR comporterait plus de 400 000 entrées au 1er novembre 2010 et a fait l’objet, en 2012, de 85 millions de consultations par les forces de l’ordre.



- « S » pour sûreté de l’Etat

La fiche S permet aux services de renseignements de surveiller des personnes. Elle concerne toutes les « personnes faisant l’objet de recherches pour prévenir des menaces graves pour la sécurité publique ou la sûreté de l’État, dès lors que des informations ou des indices réels ont été recueillis à leur égard ».


Le terme de « menace grave » est assez flou pour permettre aux renseignements de ratisser large.

Elle ne concerne donc pas uniquement des terroristes, ou des djihadistes potentiels : un article du Monde donne comme exemple de personnes fichées S un supporteur de football « hooligan » ou un activiste de Notre-Dames-des-Landes.

Le nombre exact de fiches S n’est pas connu. Selon les dernières déclarations du ministre de l’Intérieur, il y aurait environ 20 000 personnes fichées S.

Même si c’est la DGSI (Direction générale de la sécurité intérieure) qui est bien souvent à l’initiative de ce fichage, elle n’est pas la seule. Les autorités policières ou encore un état européen peuvent également inscrire des personnes sur ces fiches. Ce fichier est aujourd’hui européen et la plupart des pays de l’espace Schengen ajoutent leurs propres fiches et partagent leurs informations.

Les fiches S contiennent : l'état civil (nom, prénom, nationalité, date de naissance), le signalement (apparence, sexe, signes distinctifs), éventuellement le ou les alias, la photographie, les motifs de la recherche ainsi que la conduite à adopter si la personne est découverte.
Une « fiche S » est ainsi graduée par des chiffres, de « S1 » à « S16 », selon la réponse à apporter en cas de découverte de la personne fichée. Par exemple, « S14 » correspond aux djihadistes qui reviennent d’Irak ou de Syrie, comme l’explique Rue 89.

La fiche S permet de surveiller des personnes et est une alerte pour les forces de l’ordre.
Les personnes fichées n’ont pas forcément été condamnées pour des actes délinquants ou criminels, elles ne sont donc pas forcément coupables de quoi que ce soit.
Les personnes n’ont pas connaissance de cette surveillance ni de leur fichage. La loi n’impose aucune obligation à leur égard : ni suivi automatique, ni surveillance de facto, ni arrestation sur le champ.

La fiche S a un caractère temporaire et elle est régulièrement actualisée.

> Pour aller plus loin : Décret n° 2010-569 du 28 mai 2010 relatif au fichier des personnes recherchées.

 

 

3. Les 253 assignations à résidence prononcées au 23 novembre 2015

 

De façon regrettable, il semble que le prononcé, au lendemain des attentats du 13 novembre, d'au moins une partie des assignations à résidence ait eu lieu dans un contexte de panique ayant occulté le nécessaire examen attentif des situations individuelles. Les conséquences sont très lourdes socialement pour les personnes visées par ces mesures privatives de liberté.

> Pour aller plus loin :
Lire deux témoignages de personnes assignées à résidence sur le site du Monde.

Décryptage :

Ces assignations à résidence sont prévues par l’article 6 de la Loi de 1955. Elles ne sont donc possibles que pendant l’état d’urgence, durant 3 mois en l’espèce. Ce sont des décisions administratives prises par le ministre de l’Intérieur.

Elles concernent aussi bien les personnes étrangères présentes sur le territoire que les ressortissants français envers lesquels « il existe des raisons sérieuses de penser que (leur) comportement constitue une menace pour la sécurité et l'ordre publics ». Les personnes fichées S par exemple.
Ce ne sont pas des personnes qui ont été condamnées ou qui ont une procédure judiciaire en cours.

L’assignation à résidence consiste à priver une personne de son droit d’aller et venir en l’obligeant à demeurer dans un lieu fixé par le ministre de l’Intérieur : son domicile, un foyer etc.
La personne peut être contrainte de demeurer à ce domicile au maximum 12 heures par 24 heures et elle doit permettre aux personnes de résider dans une agglomération, ou à proximité immédiate d'une agglomération.

De plus, il est précisé que « L'autorité administrative devra prendre toutes dispositions pour assurer la subsistance des personnes astreintes à résidence ainsi que celle de leur famille. »

La loi du 20 novembre 2015, prorogeant l’état d’urgence, modifie en partie cet article en précisant les conditions et obligations qui sont liées à l’assignation :
- L'obligation de se présenter périodiquement aux services de police ou aux unités de gendarmerie, selon une fréquence que le ministre détermine dans la limite de trois présentations par jour, en précisant si cette obligation s'applique y compris les dimanches et jours fériés ou chômés ;
- La remise de son passeport ou de tout document justificatif d‘identité. Un récépissé est alors délivré en échange à la personne, récépissé valant justification d‘identité sur lequel sont mentionnées la date de retenue et les modalités de restitution du document retenu ;
- L’interdiction de se trouver en relation, directement ou indirectement, avec certaines personnes, nommément désignées, dont il existe des raisons sérieuses de penser que leur comportement constitue une menace pour la sécurité et l'ordre public. Cette interdiction est levée dès qu'elle n'est plus nécessaire.

Un bracelet électronique pour les personnes condamnées à de la prison ferme pour actes de terrorisme

Il est prévu de pouvoir placer sous bracelet électronique mobile des personnes qui ont été condamnées pour actes de terrorisme à 10 ans d’emprisonnement et qui ont fini de purger leur peine depuis moins de 8 ans.


Ce bracelet permet de localiser à tout moment la personne sur l’ensemble du territoire.
Contrairement à l’assignation à résidence vue précédemment, il n’y pas dans ces cas précis de pointage ou de plages horaires durant lesquelles les personnes doivent être à leur domicile.
Le ministre de l’Intérieur peut abroger à n’importe quel moment ces mesures.


Des camps d’assignation à résidence, un « Guantanamo » à la française ?
Pour le moment, ceci n’est pas possible au regard de la loi.


En effet, l’article 6 stipule qu’ « En aucun cas, l'assignation à résidence ne pourra avoir pour effet la création de camps où seraient détenues les personnes mentionnées au premier alinéa. »

 

 

4. Les 34 arrêtés d’expulsion à l’encontre de personnes étrangères

 

Le premier ministre a annoncé que 34 arrêtés d’expulsion avaient été pris durant le week-end des attentats. Les arrêtés d’expulsions sont des décisions préfectorales ou ministérielles (ici, ministérielles), qui peuvent concerner toutes les personnes étrangères, même si elles disposent du droit de séjourner en France.


Ces 34 arrêtés d’expulsion ont été pris en urgence absolue, ce qui signifie que la Commission d’expulsion, qui est un organe collégial en principe saisi pour avis, n’est ici pas sollicitée. La Commission d’expulsion permet à la personne de se défendre, mais elle permet aussi l’expression d’un avis par une autre autorité que le gouvernement. Par ailleurs, les personnes qui font l’objet d’un arrêté d’expulsion ne bénéficient pas d’un recours suspensif devant un tribunal, elles peuvent donc être expulsées avant qu’un juge ne statue sur le bien-fondé de leur expulsion.

 

 

5. Des annonces faites par François Hollande

 

• La déchéance de nationalité des binationaux nés Français

Les annonces retentissantes concernant une réforme du Code civil afin de pouvoir déchoir de leur nationalité les personnes binationales, françaises de naissance, n'apportent en fait quasiment rien de nouveau. Ces mesures semblent plus symboliques qu'opérationnelles et ne toucheront que très peu de personnes. Mais en termes de symbole, cela signifierait comme le déclarait le Défenseur des droits le 20 novembre dernier que nous considérerions deux catégories de Français : « Des citoyens incontestables et des citoyens qui peuvent être contestés ». C’est d’ailleurs une des mesures prônées par le Front national.

 

En outre, une telle mesure parachève la désinsertion sociale et citoyenne des personnes qu'elle vise, alors que cette désinsertion est justement l'une des causes menant à de tels actes extrêmes. Si la mesure est punitive, elle ne semble pas réellement préventive.

Décryptage :

Deux articles du code civil contiennent déjà des dispositions concernant la déchéance de nationalité des personnes se livrant à des actes de terrorisme, portant atteinte aux intérêts de la France ou agissant pour le compte d'un autre Etat. Dans tous les cas, aujourd'hui comme demain la déchéance de la nationalité française d'une personne ne peut se faire si elle a pour résultat de la rendre apatride. La personne doit donc être binationale.

L’article 25 du Code civil prévoit la déchéance de nationalité, seulement pour des personnes binationales qui sont devenues françaises par acquisition, c'est à dire qu'elles sont nées étrangères et ont ensuite obtenu la nationalité française, en plus de leur nationalité de naissance.


Cette déchéance de nationalité ne peut être décidée que suite à une condamnation (même par contumace, c’est-à-dire en l’absence de la personne) par un juge judiciaire pour des faits très graves et notamment « pour des actes qualifiés de crime ou délit constituant une atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation ou pour un crime ou un délit constituant un acte de terrorisme ». Cette déchéance est encadrée par des délais : maximum 10 ans après l’acquisition de la nationalité française ou 10 ans après les faits. Les délais sont portés à 15 ans si les actes commis sont qualifiés de crime ou délit constituant une atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation ou pour un crime ou un délit constituant un acte de terrorisme.

Récemment, cinq personnes françaises binationales, condamnées en 2007 pour leur implication dans les attentats de Casablanca (Maroc) du 16 mai 2003, ont été déchues de leur nationalité française par décret sur le fondement de cet article.


L'article 23-7 du Code civil prévoit pour sa part que « le Français qui se comporte en fait comme le national d'un pays étranger peut, s'il a la nationalité de ce pays, être déclaré, par décret après avis conforme du Conseil d'Etat, avoir perdu la qualité de Français ». Même si cet article n'est actuellement jamais appliqué, comme le souligne dans Rue 89 le chercheur Patrick Weil, il existe dans la loi et il suffit de s'en saisir sans avoir besoin de créer de nouvelles dispositions. Ceci pose néanmoins la question de la reconnaissance de l’Etat Islamique comme un Etat.

> Pour aller plus loin :
Décision du Conseil d'État concernant les 5 déchéances de nationalité du 20 novembre 2015
Une étude de 2008 sur la nationalité et la déchéance de nationalité.

• Interdiction de revenir en France

L’interdiction de retour en France existe déjà mais seulement pour les personnes de nationalité étrangère.


Aujourd’hui, le président souhaite aussi que la loi puisse interdire à un binational de revenir sur le sol français s'il présente un risque pour la sécurité nationale, sauf s'il se soumet à des contrôles stricts.


Mais le droit international reconnaît à chacun « le droit d’entrer sur le territoire de l’Etat dont il est le ressortissant ». L’article 13 de la Déclaration universelle des droits de l'homme énonce : « Toute personne a le droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son pays ».

La seule possibilité pour interdire à une personne d’entrer sur un territoire est que cette dernière soit de nationalité étrangère.

Interdire à des ressortissants Français de revenir dans leur pays impliquerait un bannissement de certains de nos concitoyens.

Là encore, il s’agit d’une annonce qui ne semble pas opérationnelle.

• Des expulsions plus rapides

Enfin, François Hollande déclare à propos des expulsions qu’elles devront se faire plus rapidement.


Là encore, l’urgence absolue existe déjà et permet au ministre de l’Intérieur d’expulser dans des délais extrêmement courts, dès notification à la personne de la décision.


Les recours contre ces arrêtés n’étant pas suspensifs, l’État français n’est donc dans ce cas pas contraint d’attendre que l’autorité judiciaire se soit prononcée sur la légalité de cette décision pour expulser la personne concernée.

 

* Source  : http://www.lacimade.org/

 

 

S'informer sur l'historique de La cimade : http://cimade-production.s3.amazonaws.com/publications/documents/37/original/Brochure_Cimade_70ans.pdf?1441290136

 

 

Partager cet article
Repost0
24 novembre 2015 2 24 /11 /novembre /2015 21:10

 

Les partisans d'une solution militaire aux attentats du 13 novembre qui ont ensanglanté Paris sont mutiprésents dans les médias français, d'où l'utilité de pouvoir lire aussi des points de vue discordants du courant d'opinion dominant.

 

La Rédaction d'HENDAYENVIRONNEMENT

José Arregi (photo) est un théologien basque, religieux franciscain du monastère d’Arrantzazu, professeur d’université.

José Arregi (photo) est un théologien basque, religieux franciscain du monastère d’Arrantzazu, professeur d’université.

               Face au massacre de Paris

                                                                             par José Arregi

                                                      Traduit de l'espagnol par Peio Ospital

 

 

À la tombée du jour, j'aimerais être un lumignon de cire dans la rue Voltaire à Paris, et me consumer ou pleurer ou faire monter une prière pour tous les morts et pour tous ses vivants, ses êtres chers. Une prière silencieuse pleine de miséricorde et de questions.
 

Les condamnations se succèdent. Un massacre inhumain. Un attentat contre l'humanité. Une profanation, un blasphème. Toutes les expressions de condamnation sont fondées. Mais pourquoi ne réagissons-nous pas de la même manière quand ce sont d'autres qui meurent: à Alep, à Bagdad, à Kaboul, en Méditerranée, morts innombrables dans une infinité de lieux ? Tous les morts ne se valent-ils pas, ne font-ils pas tous aussi mal ? Bientôt nous oublierons aussi les morts de Paris, et nous continuerons à condamner d'autres massacres. A quoi cela servira-t-il si nous ne posons pas la question du pourquoi et du vers où ? Pourquoi en sommes-nous là où nous en sommes ?
 

Se succèdent aussi les déclarations de guerre. La première réaction du gouvernement français m'inquiète profondément: les bombardements de Raqqa. Nos démonstrations de force intimideront-elles ceux qui ne connaissent pas la peur ? "C'est le combat de la civilisation contre la barbarie. "Nous vaincrons le terrorisme" proclame-t-on, tandis que l'industrie des armes se frotte les mains. Mais comment croire leurs promesses quand nous comptons tant de décades de guerre contre les terroristes, et que les terroristes ne cessent d'augmenter et qu'ils sont toujours plus forts et plus incontrôlables ? Un désespéré prêt à mourir n'est-il pas invincible ? Et nos guerres dites légitimes contre le terrorisme ne tiennent-elles pas beaucoup du terrorisme, servant d'alibi et de soutien à ceux que nous combattons ? La guerre conduit à la guerre. Il en a toujours été ainsi et il en sera toujours ainsi. C'est ainsi que nous voulons poursuivre ?
 

Appels à l'unité européenne face au terrorisme, renforts policiers, ferventes Marseillaises, fermetures de frontières... Bien entendu, des mesures immédiates sont nécessaires pour empêcher des attentats, pour que les gens puissent se promener tranquillement dans la rue, assister à un concert ou manger dans un restaurant. Mais comment espérer des jours meilleurs pour demain ou après-demain, si nous oublions les morts d'aujourd'hui ? Les actions djihadistes renforcent la haine contre l'islam, et la haine contre l'islam offre au djihad à la fois des prétextes et des militants exaltés prêts à s'immoler en tuant. Jusqu'à quand resterons-nous enfermés dans cette folie ? Où sont la Raison et les Lumières proclamées par Paris contre l'aberration sous toutes ses formes ? Qu'en sera-t-il de la Liberté, de l'Égalité et de la Fraternité en Europe si nous les défendons contre d'autres, les étrangers ? Jusqu'à quand le mot de Voltaire se vérifiera-t-il, à savoir "La civilisation n'a pas supprimé la barbarie; elle l'a perfectionnée et l'a rendue plus cruelle et plus barbare" ?
 

Que brûlent dans Paris les lumignons de cire à la mémoire de tous les morts et pour le réconfort des vivants. Que s'élève la prière miséricordieuse. Mais souvenons-nous de tous les morts, y compris ceux de Raqqa, et n'oublions pas l'histoire. Les attentats que nous endurons et tout ce qui se passe au Moyen Orient ne sont-ils pas le reflet de ce que nous, puissances occidentales, avons contribué à construire et sommes déterminés à détruire ? Songeons à l'Afghanistan, à l'Iran, à l'Irak, à la Libye, à l'Égypte, à la Syrie... Et la Palestine, la pauvre Palestine. Songeons aux cent dernières années d'invasion et de spoliation des puissances occidentales au Moyen Orient, à tant de renversements de gouvernements légitimes quand la démocratie ne servait pas nos intérêts, à toute la collaboration avec les régimes les plus corrompus et les plus dictatoriaux quand cela répondait à nos intérêts.
 

Face aux morts de Paris et devant les larmes des vivants, continuons de nous interroger: qui a créé, financé et entraîné Al-Qaïda pour combattre contre la Russie ? Qui a conçu et soutient dans l'ombre l'État Islamique pour déstabiliser tout le Moyen Orient et en tirer le meilleur profit ? Parmi ceux qui siègent au G20 des grands du monde ne compte-t-on pas certains gouvernements amis de pays, Arabie Saoudite en tête, qui apportent un soutien idéologique et financier aux djihadistes qui nous combattent et que nous disons combattre ? Les intérêts de l'État Islamique ne coïncident-ils pas étrangement avec ceux du pouvoir financier du monde occidental, auquel sont soumis quasiment tous nos moyens de communication qui autant nous mentent ? Ils ne nous laissent pas respirer.

 

Et vous, dirigeants politiques des pays arabes, où conduisez-vous vos peuples, cette immense majorité de gens pacifiques, avec vos luttes fratricides sans fin, avec votre affrontement séculaire entre sunnites et chiites, avec vos impossibles projets théocratiques, avec votre rêve de califat confessionnel, médiéval, absurde ? Et vous dirigeants religieux de l'ummah ou communauté musulmane universelle, où conduisez-vous cette multitude de gens croyants pleine de bonté et de générosité, entêtés que vous êtes à vouloir la maintenir enfermée dans le passé ?
 

Amis et amies musulmans, de vous dépend dans une large mesure que se réalisent dans notre monde la Liberté, l'Égalité et la Fraternité que proclama aussi le Prophète, la paix soit avec lui, avec vous, avec nous. Nous sommes frères. Ne vous laissez pas abuser par ceux - qu'ils soient des "vôtres" ou des "nôtres" - qui veulent vous conduire au désastre par la voie de la soumission ou de la guerre. Puissiez-vous, inch Allah, vivre parmi nous et être pleinement des nôtres sans cesser d'être vous-mêmes, et puissions-nous, nous, vivre pleinement en liberté, égalité et fraternité parmi vous ! Salam Aleykoum.

 

Pierre Conesa est un ancien haut fonctionnaire, historien, enseignant, essayiste et écrivain français, membre du Conseil scientifique de la Fondation Res Publica.

Pierre Conesa est un ancien haut fonctionnaire, historien, enseignant, essayiste et écrivain français, membre du Conseil scientifique de la Fondation Res Publica.

                                         Interview de Pierre Conesa publiée sur le site

                                                         Middle East Eye

 

 http://www.middleeasteye.net/fr/analyses/pierre-conesa-au-moyen-orient-c-est-nous-qui-avons-d-clar-la-guerre-107045260

Partager cet article
Repost0
21 novembre 2015 6 21 /11 /novembre /2015 14:02
"SORTIR DU NUCLÉAIRE" DÉNONCE LES INTERDICTIONS DE MANIFESTER
 
Le Réseau “Sortir du nucléaire“ dénonce l’interdiction des manifestations dans le cadre de la COP21

 

Communiqué du 23 novembre 2015

 

Le Réseau “Sortir du nucléaire" s’indigne de l’interdiction des manifestations prévues dans le cadre de la COP21. Il appelle à s’élever à travers tout le pays, afin de dénoncer les manœuvres destinées à imposer le nucléaire comme solution au dérèglement climatique !

 

Tristesse et colère suite aux attentats

 

Le Réseau exprime sa profonde tristesse face aux attentats ignobles qui ont frappé à Paris et à Saint-Denis ce 13 novembre. Alors que 130 personnes sont mortes et plus de 350 ont été blessées, notre soutien va aux familles et aux proches des victimes.

Mais de ces terribles évènements, le pouvoir politique se sert maintenant afin de museler ses opposants lors de la COP21. Nous ne pouvons pas l’accepter !

 

Non à l’interdiction des mobilisations !

 

En réaction à ces événements tragiques, le gouvernement a donc décidé d’interdire les manifestations prévues le 29 novembre et le 12 décembre par les associations et ONG. Le Réseau “Sortir du nucléaire“ dénonce fermement l’interdiction de ces mobilisations sous prétexte de l’état d’urgence. Ces manifestations non violentes devaient rassembler des dizaines de milliers de personnes du monde entier. Comment le gouvernement peut-il prétendre se battre au nom des libertés et exiger des citoyens qu’ils restreignent leur liberté d’expression ?

 

L’interdiction de ces mobilisations – qui gênaient déjà le gouvernement avant les attentats – est en fait motivée par des arguments bien plus politiques que sécuritaires. Comment expliquer sinon l’interdiction de mobilisations citoyennes et le maintien d’événements à caractère commercial comme les marchés de Noël, pourtant extrêmement difficiles à sécuriser ? Alors que se multiplient les injonctions à « continuer de vivre », comment peut-on interdire ainsi la tenue d’une mobilisation d’ampleur et porteuse de sens ? Le Réseau “Sortir du nucléaire“ appelle les préfets à ne pas céder à cette logique de « deux poids deux mesures » et à autoriser les rassemblements.

 
Plus que jamais, mobilisons-nous face à l’état d’urgence climatique et contre le nucléaire !

 

Dans ce contexte tragique, le message pour le refus des fausses solutions climatiques comme le nucléaire prend plus que jamais toute sa pertinence. Nous ne laisserons pas la COP21 se résumer aux discours officiels. La France prétend protéger le climat et assurer la sécurité des citoyens tout en continuant à acheter du pétrole aux régimes qui financent le terrorisme, et à chercher à leur vendre des centrales… Quelle hypocrisie ! D’autant qu’en prolongeant le fonctionnement de ses réacteurs vieillissants et dangereux, elle fournit des cibles potentielles pour les terroristes. Les risques que le nucléaire, tant civil que militaire, fait courir aux populations, sont totalement inadmissibles.

 

Plus que jamais, nos combats sont d’actualité. En lien avec la Coalition Climat 21, nous poursuivrons les mobilisations, partout et où que nous soyons, pour continuer à faire entendre notre message !

 

Le Réseau “Sortir du nucléaire“ appelle à participer massivement au Village Mondial des Alternatives les 5 et 6 décembre, au Climat Forum à Montreuil et à la Zone Action Climat à Paris du 7 au 11 décembre. Il appelle à manifester partout sur le territoire où ce sera possible entre le 29 novembre et le 12 décembre. Aux côtés de nos partenaires internationaux, nous y porterons haut et fort notre message : le nucléaire ne sauvera pas le climat !

 

Malgré les manœuvres gouvernementales et la mise en place d’un état d’exception inacceptable, nous continuerons notre lutte contre le plus grand risque industriel et militaire que l’humanité ait jamais produit et dont la France est le plus zélé représentant : le risque atomique.

 

Source : http://www.sortirdunucleaire.org/

 

Partager cet article
Repost0
14 novembre 2015 6 14 /11 /novembre /2015 22:09
ATTENTATS DU 13 NOVEMBRE À PARIS

  APRÈS LE DRAME : COMPASSION & LUCIDITÉ

 

BAYONNE, Place de la Libération, 14 novembre 2015. Ici comme à Hendaye et partout ailleurs au lendemain des sanglants attentats de Paris, une foule émue se recueille en hommage aux très nombreuses victimes innocentes de ces actes barbares et cherche à comprendre ce qui anime la folie meurtrière de leurs jeunes auteurs.

 

Interrogé sur ce dernier point lors d'un débat télévisé, Dominique de Villepin, ancien Premier ministre, nous livre une réponse d'une cinglante clairvoyance et qui interpelle les consciences : http://www.dailymotion.com/video/x26sp1d_de-villepin-a-propos-de-l-etat-islamique-6-minutes-d-intelligence-et-de-lucidite_webcam

 

Nous rapportons également une vidéo réalisée après la rencontre de Pierre Laurent (PCF) avec le Président de la République, ceci afin de permettre à ce dernier d'exprimer publiquement le point de vue de son parti sur ce drame et ses prévisibles conséquences, sachant qu'il a été le seul des dirigeants politiques reçus à l’Élysée dont les propos ont été censurés, notamment par la chaîne publique France 2 : http://www.youtube.com/watch?v=T-Bm6_QRN6Y

 

Ces deux interventions aideront à mieux comprendre la situation périlleuse dans laquelle notre pays se trouve en se livrant au Proche et Moyen-Orient, mais aussi en Afrique subsaharienne et au Sahel, à un "suivisme" aveugle de la doctrine interventionniste esquissée par les instances transatlantiques de l'OTAN, pour qui le chemin de la "fatalité" guerrière est le seul possible si l'on souhaite enrayer le terrorisme. Mais qu'adviendra-t-il de l'éclosion de haine et des violences raciales que l'on constate ici et là à travers le pays (http://www.20minutes.fr/rennes/1731887-20151116-agression-raciste-pontivy-fallait-interdire-manifestation-adsav-samedi) si le "tout répressif" devait demain montrer ses limites dissuasives ou, pis encore, mener à un énième échec militaire dans ces lointaines régions ?

 

Conscient de l'incomparable décision que constitue l'entrée d'un pays en guerre, Barack Obama lançait l'an dernier devant les éléves-officiers de l'académie militaire de West Point  : « Depuis la seconde guerre mondiale, quelques-unes de nos erreurs les plus coûteuses sont venues non pas de notre retenue, mais de notre tendance à nous précipiter dans des aventures militaires, sans réfléchir à leurs conséquences. »  C'est bien parce qu'il éprouve une encore plus grande aversion à tout enivrement guerrier que l'ancien diplomate qu'est Dominique de Villepin a peu de chances de contredire le Président américain sur ce point.

 

La Rédaction d'HENDAYENVIRONNEMENT

Partager cet article
Repost0
10 novembre 2015 2 10 /11 /novembre /2015 14:23
COMMENT DONNER UN COUP DE MAIN AUX PÈRES NOËL VERTS ?

En décembre, les Pères Noël verts, parés aux couleurs de l’espérance, viennent en aide au légendaire Père Noël rouge.

 

Au Secours populaire, les personnes en difficulté sont accueillies dans les permanences d’accueil, de solidarité et relais-santé. Dans toute la France, ce sont des lieux de vie et de solidarité qui permettent aux bénévoles d’accueillir, d’écouter et d’apporter soutien, aide matérielle, conseils. Leur rôle est essentiel, elles sont les principales portes d’entrée de l’association. Ces permanences sont étudiées pour offrir un cadre convivial et chaleureux où les personnes en situation de précarité peuvent parler de leurs difficultés, et cela en toute confidentialité et dans le respect de la dignité de chacun.

 

En 2014, les permanences d’accueil, de solidarité et relais-santé du Secours populaire ont permis à 2 737 300 personnes démunies de trouver soulagement, aide réelle, écoute chaleureuse et accompagnement.

 

Ce travail colossal a pu être réalisé grâce au dévouement des plus de 80 000 bénévoles de l’association, mais également à l’engagement de ses fidèles parrains et marraines, sans oublier l’indispensable soutien de ses partenaires.

 

https://www.secourspopulaire.fr/peres-noel-verts#.VlMUS7-h2uI

 

 

Partager cet article
Repost0
8 novembre 2015 7 08 /11 /novembre /2015 09:58
Les deux mastodondes allemands LIDL et ALDI parviendront-ils à s'octroyer demain plus de 40% des ventes de la grande distribution en France et dans les autres pays d'Europe ?

Les deux mastodondes allemands LIDL et ALDI parviendront-ils à s'octroyer demain plus de 40% des ventes de la grande distribution en France et dans les autres pays d'Europe ?

 

L'INDUSTRIE AGROALIMENTAIRE ET LA

GRANDE DISTRIBUTION EN ÉTAT DE SIÈGE

 

Après avoir occupé jusqu'en 1995 le 2ème rang mondial des pays exportateurs de produits agricoles, la France a progressivement perdu sa place de grande puissance exportatrice en matière agroalimentaire pour se situer désormais au 5ème rang de ce classement derrière l'Allemagne. La forte compétitivité allemande est particulièrement impressionnante dans les domaines du porc, du bœuf, de la volaille, des œufs, des produits laitiers et sucriers, mais aussi de certains fruits comme les fraises. 

 

Alors que les volumes de production et d'exportation des produits hexagonaux stagnent depuis des années, l'industrie agroalimentaire d'outre-Rhin connaît une irrésistible croissance due à une stratégie industrielle axée sur la modernisation et la fusion de nombreuses entreprises du secteur de production et de transformation des denrées alimentaires, mais aussi grâce à la facilité avec laquelle elle accède à une main-d'œuvre abondante et peu coûteuse, recrutée dans les Ex-pays de l'Est. (1)

 

Les raisons du succès allemand et du déclin agroalimentaire hexagonal

 

Les avantages compétitifs ci-dessus évoqués sont en outre efficacement amplifiés par le fait que des rapports consensuels lient les protagonistes contribuant au développement de l'agroalimentaire allemand en Europe. Ainsi, industriels et distributeurs de ce secteur font-ils généralement cause commune pour implanter ou étendre leurs activités sur les marchés extérieurs. Ceci leur permet de propulser les volumes de production et d'offrir des marchandises manufacturées à des prix souvent inférieurs à ceux des autres pays occidentaux.(2)  La somme de ces facteurs permet à des ténors de la grande distribution tels LIDL ou encore ALDI d'innonder de produits venus d'outre-Rhin la myriade des 18 242 filiales qu'ils exploitent dans 26 pays d'Europe. (3)

 

Ainsi nos voisins germains ont-ils adroitement réussi à anticiper, puis accompagner les changements qui se sont produits dans les habitudes alimentaires des consommateurs européens depuis le début de la crise économique de 2008. Cette capacité organisatrice leur a permis de faire émerger partout en Europe de puissants réseaux d'enseignes discounts qui sont les vecteurs essentiels de l'irrésistible développement de l'industrie agroalimentaire allemande. La contrepartie de cette réussite est que, aussi bien la grande distribution que l'industrie agroalimentaire de pays comme le nôtre, peinent à maintenir leur activité qui est pourtant d'une importance économique capitale puisqu'elle est la première contributrice du secteur de l'industrie manufacturière française, avec 21% de son chiffre d'affaires. 

 

Il est, en regard des difficultés rencontrées par la filière agroalimentaire hexagonale, utile de souligner que nos voisins allemands parviennent à étendre leur emprise de ce côté-ci du Rhin parce que notre marché hexagonal offre de plus juteuses perspectives de profits que le leur, du fait du seul désalignement des prix de détails des marchandises entre nos deux pays. Cette situation remet entre autres en scène les problèmes liés aux "marges arrières"  des filialistes et place la  grande distribution hexagonale devant le choix de savoir si elle souhaite encore préserver ainsi son avenir ?

 

La Rédaction d'HENDAYENVIRONNEMENT

 

 

(1)  La législation allemande traitant du salaire minimum dernièrement introduit permet toute une série de dérogations dans son application jusqu'au 31 décembre 2017, ce qui fait que dans certaines branches d'activités les salariés gagnent encore nettement moins que les 8,50 euros prescrits. À partir de 2018, seuls les salariés saisonniers pourront travailler jusqu'à concurrence de 70 jours/an (actuellement 50 jours/an) pour des salaires inférieurs à la norme de 8,50 euros / heure : http://www.mindest-lohn.org/ausnahmen.html

 

(2) Un document publié par LIDL et qui est dédié aux médias ainsi qu'aux élus locaux qui accueillent sur leur territoire de nouvelles implantations du groupe, prétend que l'assortiment de marchandises proposées dans les 1 617 enseignes françaises de ce distributeur proviendrait pour au moins 50% de notre marché national. Cette affirmation mérite d'être nuancée puisque, tout bon observateur qui se rend en Allemagne peut constater de ses propres yeux que la similitude entre les articles proposés çà et là est évidente, et révèle qu'une forte proportion de produits (hormis les fruits et légumes et certaines denrées fraîches) provient de l'agroalimentaire d'outre-Rhin, ainsi que l'a également constaté le traducteur de l'article de presse ci-après qui est un familier de ce pays. 

 

(3)  18 242 filiales auxquelles il faut ajouter les 1 458 autres qui se trouvent aux USA et en Australie, ce qui fait que ces deux groupes possèdent un total mondial de 19 700 points de vente. (voir infographie ci-dessous)

 

 

LIDL et ALDI réunis possèdent 19 700 filiales dans le monde, ce qui représente un formidable relais d'écoulement de la production agroalimentaire allemande. Infographie : Focus ©

LIDL et ALDI réunis possèdent 19 700 filiales dans le monde, ce qui représente un formidable relais d'écoulement de la production agroalimentaire allemande. Infographie : Focus ©

Les hard-discounts ALDI et LIDL bouleversent

la distribution alimentaire en Europe

 

 

Les chaînes de distribution alimentaire à bas prix telles que Aldi et Lidl ont atteint leurs limites de croissance en Allemagne. Toutefois, leur faim de croître à l'étranger n'est pas prête d'être rassasiée, alors que le gigantisme de leurs tailles pose déjà de sérieux problèmes concurrentiels.

 

Par Michael Gassmann

Quotidien DIE WELT du 11.07.2015

Traduction : Sirius

 

Le marché de la distribution alimentaire d'outre-Rhin est depuis déjà longtemps entre les mains des magasins de type discounts. Dorénavant, ces derniers cherchent également à s'étendre sur les contrées d'Europe qui détiennent du pouvoir d'achat. La société d'études de marché Nielsen est convaincue que la révolution du discount qui a déjà bouleversé le paysage commercial allemand lors des dernières décennies peut désormais se laisser massivement transposer vers d'autres pays.

 

Une extension de 5% de pénétration sur ce marché semble possible. Cela équivaut à une augmentation d'au moins 50 milliards d'euros de chiffre d'affaire. Ce dernier montant correspond au volume du chiffre d'affaire annuel d'une entreprise de distribution telle que REWE.

 

En Allemagne, les réseaux de distribution bon marché ont atteint des limites de croissance. Il existe peu de petites villes allemandes où des enseignes telles que Lidl, Aldi ou Penny (1) ne sont pas présente et ne parviennent donc pas à aspirer le pouvoir d'achat de la clientèle. Ainsi, "avec 40 % de parts du marché, la limite semble être atteinte sur le marché allemand", diagnostique Hogen.

 

Comment Lidl & Co souhaitent conquérir de nouveaux clients

 

Le bien-être des animaux, une production durable ou encore des conditions de travail équitables, ne sont pas les facteurs auxquels sont attachés Lidl ou Aldi. Mais c'est justement en ces domaines que les discounts veulent à l'avenir marquer des points.

 

Ces chaînes aux prix agressifs parviennent à quelque peu augmenter leurs parts de marché dans les pays scandinaves, mais les pays les plus peuplés offrent à des sociétés comme Aldi, Lidl ou encore Penny bien plus d'opportunités pour croître. En Italie, Espagne ou encore en France, 12 à 13 % des dépenses en nourriture et biens de consommation éphémères sont faites dans des magasins à bas coûts, le Royaume-Uni n'étant en la matière encore seulement qu'à 10 %.

Dans des pays comme la Norvège, le Danemark ou encore l'Allemagne, les réseaux de distribution discount ont atteint des limites de croissance. Des marges appréciables d'extension sont néanmoins possibles dans les pays de l'Ouest et du Sud de notre continent. C'est justement là que ces distributeurs cherchent à considérablement s'étendre. La cartographie ci-dessus montre le pourcentage du chiffre d'affaire des discounters par rapport à la grande distribution alimentaire traditionnelle en 2014.

Dans des pays comme la Norvège, le Danemark ou encore l'Allemagne, les réseaux de distribution discount ont atteint des limites de croissance. Des marges appréciables d'extension sont néanmoins possibles dans les pays de l'Ouest et du Sud de notre continent. C'est justement là que ces distributeurs cherchent à considérablement s'étendre. La cartographie ci-dessus montre le pourcentage du chiffre d'affaire des discounters par rapport à la grande distribution alimentaire traditionnelle en 2014.

Les discounts élargiront considérablement leurs réseaux de succursales

 

" Les discounts augmenteront leurs parts de marché en Europe par une extension des réseaux", prédit Hogen. Cela est déjà le cas, mais la hausse a été jusqu'à maintenant modérée. Pour parvenir à augmenter leur part de marché de 15 à 20 % les discounts ont eu besoin de 15 années. Durant cette période, le nombre de magasins à bas prix a augmenté de près d'un tiers. A cela viennent s'ajouter les dépenses toujours plus importantes de la clientèle dans ce genre de de surfaces de ventes.

 

Nielsen estime qu'un nouveau sursaut de croissance en Europe pour Aldi, Lidl & co est désormais imminent. "Ainsi le paysage de la distribution européenne va être complètement bouleversé, affirme quant-à-lui Hogen.

 

Klaus Gehrig, PDG de la société Schwarz, maison mère du groupe Lidl, laissait dernièrement entrevoir l'ambition de son entreprise. Schwarz, désormais le plus grand distributeur européen, franchira dans peu de temps le cap de 100 milliards d'euros * de chiffre d'affaire : " Dans cinq ans, nous en serons arrivé là ", dit-il, à la revue "Manager Magazin". Un des facteurs de cette réussite selon Gehrig réside dans la pénétration de nouveaux marchés.

 

Les gestionnaires des discounts ont, selon Nielsen, grandement appris au cours de cette internationalisation. “ Ils ont tout d'abord essayé de transférer le concept allemand des affaires dans son intégralité. Maintenant ils s'adaptent beaucoup plus aux réalités régionales" observe cet analyste de marché et cite des exemples: “ En Suisse, les consommateurs ne veulent en aucune façon retrouver une copie d'une gamme allemande et exigent des produits suisses.“ Ainsi retrouve-t-on souvent des symboles tels que la Croix de la Suisse dans la publicité et sur les emballages des produits.“

 

" En Grande-Bretagne, les discounts sont confrontés à un profond scepticisme des consommateurs concernant cette forme de distribution commerciale. C'est pourquoi ils y investissent surtout massivement dans la publicité télévisée “, explique Hanson. En Autriche, une adaptation aux heures d'ouverture locales a été mise en place, et la société a dans le même temps investi dans le domaine de la nourriture fraîche, en proposant des fruits et légumes ainsi que de la boulangerie.

LIDL prétend proposer 50% de son assortiment en produits issus des pays où l'enseigne est implantée. La palette de sucre en morceau de la marque "DIAMANT" (producteur : Pfeifer & Langen GmbH & Co - Köln, 1,47 milliard d'euros de chiffre d'affaire en 2013) photographiée ci-dessus dans une des 1 617 filiales françaises du groupe, semble démontrer que l'on est loin de la réalité et que LIDL s'approvisionne avant tout là où les produits lui sont proposés au meilleur prix, ce qui est le cas de beaucoup de ceux provenant d'Allemagne.

LIDL prétend proposer 50% de son assortiment en produits issus des pays où l'enseigne est implantée. La palette de sucre en morceau de la marque "DIAMANT" (producteur : Pfeifer & Langen GmbH & Co - Köln, 1,47 milliard d'euros de chiffre d'affaire en 2013) photographiée ci-dessus dans une des 1 617 filiales françaises du groupe, semble démontrer que l'on est loin de la réalité et que LIDL s'approvisionne avant tout là où les produits lui sont proposés au meilleur prix, ce qui est le cas de beaucoup de ceux provenant d'Allemagne.

Le principal acteur britannique Tesco a enregistré une perte record

 

Nos efforts d'adaptation augmentent la performance : " On cherche à être perçus comme une société d'origine allemande, mais adaptée aux contingences locales ", explique Hanson, qui ajoute " ce numéro d'équilibriste est nettement meilleur qu'il y a cinq ans." Derrière cette avancée se dissimulent des changements organisationnels : " les sociétés travaillent désormais par unités dotées d'une plus large autonomie opérationnelle dans les différents pays concernés."

 

Le résultat le plus concret de ce changement se laisse lire dans les statistiques du commerce de la Grande-Bretagne. Des acteurs tels que Lidl et Aldi qui sont depuis plus de dix ans présents sur le terrain sans avoir réussi une véritable percée enregistrent désormais des changements.

 

Ces deux sociétés parviennent maintenant à des taux de croissance à deux chiffres et leurs parts regroupées de marché s'élèvent à dix pour cent, ce qui commence à faire peur aux concurrents fortement implantés, tel le chef de file Tesco qui vient dernièrement de subir les plus grandes pertes de son histoire, pendant que son concurrent Sainsbury plongeait lui aussi dans le rouge. De nombreux britanniques n'osaient hier encore pas franchir le seuil de ce type de magasins, mais une conjugaison de campagnes publicitaires liée au facteur temps amènera là encore du changement : " Il était également inconcevable en Allemagne d'aller acheter dansun discount il y a de cela dix à quinze ans."

 

Les distributeurs traditionnels tels Edeka et REWE répliquent par la fraîcheur et le service à la clientèle

 

Les détaillants alimentaires allemands traditionnels savent comment lutter contre les modèles commerciaux des discounts. « Les généralistes comme Edeka et REWE ont longtemps souffert face au fort développement des discounts ", martèle Hanson, " maintenant, ils ont appris à proposer de la fraîcheur et à mieux jouer la carte du service qui sont leurs points forts. Cela leur permet même de récupérer des parts de marché. Hors Allemagne, la crise économique des pays européens fait le jeu des magasins qui ont un service limité mais des prix attractifs. " Le déclin réel du pouvoir d'achat dans de nombreux marchés européens ouvre donc la voie aux discounts allemands ", déclare Hogen.

 

En Allemagne, cette forme de commerce a pendant les décennies de stagnation des salaires qui se produisit au tournant du millénaire mené à l'efficacité opérationnelle et à la solidité financière de ce type de magasins. Elle a mis les consommateurs en confiance au point d'avoir une base difficilement ébranlable. En moyenne, chaque ménage allemand achète, selon Nielsen, environ 90 fois par an dans un discount et y dépense 1800 euros de nourriture, de shampooings ou encore l'alimentation animale.

 

* Chiffre qui permettra à Lidl de surpasser la multinationale Carrefour.

Partager cet article
Repost0
1 novembre 2015 7 01 /11 /novembre /2015 14:22
Martin Luther King en 1955 à Montgomery (Alabama) après son discours appelant à boycotter la politique municipale de ségrégation raciale dans les transports publics.

Martin Luther King en 1955 à Montgomery (Alabama) après son discours appelant à boycotter la politique municipale de ségrégation raciale dans les transports publics.

Alors que l'activisme non-violent use de la seule force des mots pour dénoncer sans relâche l'occupation arbitraire dont souffre le peuple palestinien depuis la guerre «préventive» des Six Jours lancée en juin1967 par Israël, notre doux pays, berceau mondial de l'État moderne de droit nous dit-on, ne trouve rien de mieux que de s'attaquer unilatéralement aux protestataires de la société civile française qui critiquent la passiveté de nos gouvernants successifs envers la politique de colonisation que mène l'État hébreu en Cisjordanie et Jérusalem-Est.

 

Le dernier épisode de cette guerre des mots revêt une importance toute particulière, puisqu'il met désormais en scène la Justice qui se fonde sur une loi assortie d'une circulaire adressée en 2010 aux procureurs par Mme Alliot-Marie, alors garde des sceaux, pour lourdement sanctionner le moindre appel à boycotter les produits en provenance d'Israël.

 

On devine sans peine que l'intimidation punitive excercée envers ceux qui protestent contre cette colonisation des territoires palestiniens occupés risque d'être transposée demain sur d'autres secteurs de la vie publique française et pourrait ainsi restreindre la libre expression citoyennne. Nous ne résistons de ce fait pas au devoir d'informer nos visiteurs du dernier rebondissement de cette problématique en fournissant les liens d'un article paru à ce sujet dans le quotidien Libération, et en les invitant par ailleurs à parcourir le site de la très sage UJFP *.

 

Cette circonstance nous amène à rappeler que l'illustre défenseur des droits civiques que fut Martin Luther King Jr. a lui aussi été jadis accusé d'avoir organisé et mené le boycott des bus publics de Montgomery (Alabama) pour promouvoir la déségrégation, le droit de vote et d'emploi des minorités états-uniènnes, ce qui ne l'empêcha pas de glaner ensuite une multitude de distinctions internationales, dont le prestigieux Prix Nobel de la Paix en 1964.

 

LE FOND DE L'AFFAIRE :

http://www.liberation.fr/france/2015/10/28/le-boycott-anti-israelien-est-illegal-en-france_1409557

 

LE POINT DE VUE DE L'UNION JUIVE FRANÇAISE POUR LA PAIX (UJFP) : 

http://www.ujfp.org/spip.php?article4492

 

La Rédaction d'HENDAYENVIRONNEMENT

 

 

* Charte de l' UJFP : « Le conflit entre Israéliens et Palestiniens ne peut être résolu qu'en mettant un terme à la domination d'un peuple par un autre, et en mettant en œuvre le droit à l'autodétermination pour le peuple palestinien, y compris le droit de créer son propre État indépendant. Le retrait d'Israël des territoires occupés depuis 1967 constitue une étape nécessaire à l'accomplissement de l'autodétermination palestinienne. Le droit à l'autodétermination est déjà,  bien entendu, clairement établi pour le peuple israélien.

 

Toute forme étatique ultérieure que les peuples de la région pourront établir dépendra de l'évolution des relations entre ces peuples, notamment entre Palestiniens et Israéliens. Nous espérons qu'elles évolueront dans le sens de la paix, de la coopération mutuelle et de la justice sociale. Nous militerons pour encourager de tels développements. »

 

Si vous souhaitez alléger la souffrance dans les territoires palestinens occupés :

Si vous souhaitez alléger la souffrance dans les territoires palestinens occupés :

Partager cet article
Repost0